世界经济论坛2026年年会明确提出了五项关键的全球挑战：在竞争日益激烈的世界中开展合作、释放新的增长引擎、更好地投资于人才、负责任地促进创新的大规模应用、保护地球边界和实现繁荣。这五大挑战是一个精准的棱镜，既折射出全球化进程的深层次忧虑和分歧路径，也折射出国际社会寻求有效解决方案的热切期待。 2026年是中国“十五五”规划的开局之年。 “十五五”规划的建议是体现中国发展智慧和决心的战略部署，为中国化解全球化困境、应对人类共同挑战提供了方案和现实动力，为经济全球化注入了宝贵的确定性。
当前全球化面临重大挑战r 挫折。单边主义、保护主义抬头，经济问题政治化、工具化。以规则为基础的多边贸易体制面临严峻挑战。 “十五五”规划建议坚持以高质量发展为主线，既着力优化完善内部经济结构，又着力扩大高水平对外开放，致力于为世界提供持续稳定、不断完善的开放型经济体系。 “十五五”规划提出明确推进体制开放。这意味着中国将向更深层次、更广领域推进，更加注重规则、法规、管理、标准等制度层面的耦合和开放。与此同时，中国对最不发达国家产品100%零关税的承诺已转化为实际行动。ns，直接有助于缩小全球发展差距，提高发展中国家参与全球贸易的能力。
中国拥有全球规模最大、增长最快的中等收入阶层，消费市场日益高品质、多元化、个性化。持续深化开放、规则更加透明、竞争更加公平的中国市场，为全球企业提供了难得的增长机会和稳定、长期的投资前景。如今，面对“解绑、切入”的喧嚣和打着“安全”之名的保护主义壁垒，“十五五”规划建议中勾勒的深度融入全球经济的路线图，本身就是“开放、基于规则的合作”理念的最有力宣示。中国庞大经济的稳定运行和持续开放，为动荡的国际局势提供了宝贵的“稳定锚”。世界经济的发展，有效避免了全球经济碎片化、拉帮结派的风险。
提供共享平台，以新的生产力“释放增长动力”
总体来看，全球经济增长动力正在放缓，传统增长模式的边际效应正在下降，需要新的技术革命和产业转型取得重大突破。 “十五五”规划强调科技创新的主体作用，提出积极发展“发展新生产力”，利用颠覆性、前沿技术创造新产业、新模式、新动能，推动深刻变革和产业升级。
这不仅是中国实现高质量发展、跨越中等收入陷阱的独特现代化战略，也是对全球创新网络和经济增长体系的重要贡献。规划建议重点关注前端数字经济、绿色能源等一线行业，以及未来产业的积极举措。极致的设计意味着中国将对这些卡车进行大规模、系统性的投资，这将决定未来的全球竞争格局。在推进新型工业化、构建现代产业体系过程中，中国巨大的技术需求、丰富复杂的应用场景以及由此产生的跨国研发和生产合作空间，将成为吸引全球最优秀的人才、资本、技术等高端创新要素的超级“引力场”。
“十五五”期间，中国有望从全球创新链的主要参与者成长为最重要的核心节点之一。中国在数字基础设施、规模化制造、快速产业应用等方面的独特优势，可以与发达国家独特的基础研究和应用相补充。尖端技术开发能力。这一格局有效促进了知识、技术、数据、人才在全球范围内更加高效的跨境流动和优化配置，让技术进步的红利与世界各国跨境共享，打造面向未来的全球增长新引擎。他们将被共同培育和释放。
建立包容性模式，“投资于人”，实现共同繁荣
人的全面发展是经济繁荣的最终目标，是可持续、包容性增长的源泉。全球化创造了巨大财富，但也加剧了国家内部和国家之间的贫富差距和社会歧视。这一矛盾是许多社会、政治、经济问题的根本原因。 “十五五”规划把“坚定不移推进人民共同富裕”，在高质量发展中促进社会公平正义，目标是实现人的全面发展、社会全面进步，让发展成果更加公平惠及全体人民。
中国面向共同繁荣的发展理念和实践，为世界提供了解决贫富差距扩大、社会阶层根深蒂固、机会不平等加剧等挑战的东方模式。他们强调根据本国国情制定系统性政策。尤其是中国的探索和实践经验可以为其他发展中国家乃至发达国家更好地进行人力资源投资，特别是在利用数字技术加强综合公共服务、创新政策应对人口变化、促进区域发展等方面提供宝贵的借鉴和参考。振兴和城乡一体化。
统筹发展与安全，为“责任创新”贡献治理智慧
人工智能、基因编辑和量子计算等颠覆性技术正在以前所未有的速度发展。大规模应用程序或它们提供了巨大的增长潜力，但它们也带来了复杂的道德挑战、安全风险和全球治理问题。科技进步的“双刃剑”效应日益显现。如果不能有效解决技术滥用、数据安全、算法偏差和就业影响等问题，可能会损害社会信任，甚至威胁全球稳定。
“十五五”规划建议深刻认识这个时代特征，强调要“高质量发展与高度安全相统一”。在此背景下，中国大力推进科技自主，促进科技进步。推动前沿产业探索与应用。这也意味着要重点建立健全法律监管体系、伦理审查框架以及相应的伦理审查框架和风险防控机制。这种“发展与治理并举、创新与安全并重”的谨慎态度和系统思维，体现了科技大国对创新的负责任态度和责任。
中国的治国理政实践已成为世界的重要借鉴。在人工智能领域，中国不仅着力推动技术研发，还牵头发布《全球人工智能治理倡议》，倡导建立以人为中心、永久保障智能化的治理框架。从数据治理的角度来看，中国寻求保障数据安全与促进数据要素流通利用之间的平衡。一月在生物安全领域，相关法律法规不断完善。中国的参与和贡献，将有助于引导全球创新浪潮朝着更负责任、更可持续、符合全人类共同价值观的方向发展，避免技术不可控带来的普遍跨境风险，确保技术大规模应用过程可控、可靠、可管，真正服务于全人类社会福祉。
以绿色发展践行“保护地球边界”的大国责任
如何实现经济社会发展与地球生态系统承载能力的平衡，是当代全球治理最紧迫、最根本的课题之一。全球环境危机，例如气候变化和生物多样性l开放源码软件，给人类生存和发展带来严峻挑战。 “十五五”规划建议将“推动绿色发展，促进人与自然和谐共处”作为重要章节，明确提出绿色发展是中国式现代化的独特背景和内在要求。
“十五五”规划建议旨在全面推进“双碳”，加快发展方式绿色转型，推动产业结构、能源结构、交通结构根本性调整，大力发展循环经济。这不仅是中国实现自身可持续发展的本质需要，也是坚定履行《巴黎协定》等全球环境协议的必然需要。它代表了其最大的国际责任和担当。
中国市场容量巨大，投资巨大，产业持续充分可再生能源、节能环保、新能源汽车、循环经济等领域的产业链优势，正以前所未有的速度和规模降低全球绿色技术应用成本，加速全球能源革命和低碳转型进程。中国通过“绿色丝绸之路”建设、应对气候变化南南合作等多双边渠道，积极推动绿色技术、专业知识、标准、资金的转移和国际交流，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，探索适合本国国情的绿色低碳发展道路。中国用实际行动证明，维护地球生态极限与实现国家繁荣并不相互排斥。相反，通过创新、合作和转型，中国可以走上新的道路。人与自然和谐共处的现代道路。这为世界提供了关键的信心和切实可行的解决方案，以共同保护我们唯一的家园——地球。
2026年达沃斯年会所倡导的“对话精神”的生命力最终取决于能否转化为共同的实际行动。 “十五五”规划的建议正是中国在深刻认识自身发展新阶段特点、积极应对全球性挑战、与国际社会广泛深入对话的基础上形成的战略格局。玻璃。 “十五五”规划建议不仅是中国未来五年及以后发展的指导性文件，也体现了中国作为负责任大国的担当。在人类命运共同体的今天，只有摒弃零和思维，坚持真正的多边主义，通过对话消除分歧，通过合作增进互信，通过行动履行承诺，各国才能团结一致，渡过难关，共同谱写人类文明繁荣进步和共同光明未来的新篇章。
作者：万哲，北京师范大学一带一路研究院研究员，达沃斯世界未来理事会专家
（“三里河”工作室）【编辑：付子豪】
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