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财政部:2026年一般财政支出“只增不减”

<img title="1月20日,中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,财政部副部长廖岷、综合司司长李先忠、金融司司长于红介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。 中新社1月20日电 国务院新闻办公室20日举行新闻发布会,请财政部副部长廖敏介绍积极财政政策在推动经济社会高质量发展中的作用。廖民在会上表示,根据中央经济工作会议的发展,2026年税务部门将继续实施更加积极的税收政策,可以概括为“总量更高、结构更好、效益更好、动力更强”。
中新社记者 杨克佳 供图” src=”//i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2026/01/20/8eb191af6e7c4060b3786385a6c7d6ca.jpg” alt=”1月20日,中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会。财政部副部长廖敏、总务司司长李献忠、司长于红介绍了积极财政政策对促进经济增长的作用经济社会高质量发展并回答记者提问。中新社记者 杨克佳 提供 />
1月20日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会。财政部副部长廖岷、总务部司长李显忠、司长于红介绍积极财政政策促进经济社会高质量发展的作用并回答记者提问。图片提供:中国新闻记者 杨克佳
“总量增加”,就是扩大财政支出板块,保证必要支出。 2026年,财政赤字、债务总额和支出总额将保持在必要水平,以确保总体支出强度“增加而不是减少”,以及关键领域“变得更强而不是减弱”。值得注意的是,财政支出板块持续扩张更加明显本质上是2025年,本身就体现出这个政策非常具有前瞻性。同时,我们注重增强发展潜力,充分考虑中长期财政可持续性。
“优化结构”主要是指继续优化支出结构,确保资金用于重点领域。打破“核心+增长”支出固定格局,积极运用零基预算理念,大力减少浪费、低效支出,用更多财政资源促进消费、“投资于民”、保障民生,多渠道增加居民收入。通过调整“能源”“温度”支出,增强群众获得感。
“提高效率”是指注重提高资金使用效率,每一分钱都要产生应有的回报。 2026年,继续发行“复式”建设超长期专项债券和“两新”工程,优化政策落实。完善专项债券项目负面清单管理,深化区域“自审自愿”试点,更好发挥债券基金优势。同时,加强财政货币联动,探索创新政策工具,扩大公共财政动能,释放政策溢出效应。
“强动力”,就是深化财政、税收等重点领域改革,进一步激发经济内生活力。优化转移支付结构,增强地方自主财力和协调能力,提高转移支付资金效率。加强预算绩效管理,落实和优化出口退税政策,组织规范税收优惠和税收补贴等改革措施,进一步增强地方财政发展动力。加强财力和预算协调,发展和支持全国统一市场建设。
辽民强调,2026年,财政部门将提供“大规模”支持,稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,确保“十五五”良好开局。
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